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今年的元旦共谏后,承泰帝更是狠上加狠地整治起了围绕着和肃亲王、义智亲王、异姓四王、柯铎形成的朋党。
其中,围绕异姓四王形成的朋党,不少是开国勋贵,包括了“八公”,宁国府和荣国府都可算在其中。
不过,考虑到宁国府和荣国府参与不深,且跟袁庆柏关系密切,承泰帝倒是没有整治宁国府和荣国府。
承泰帝还对科甲朋党发动了攻击。
……
……
元朝时,因朝廷不放心任用汉人治理偏远的西南地区,于是在西南地区创设了土司制度,妥协于西南部族首领,制约汉人。
根据土司制度,西南的土地和人民,归当地土司世袭所有,土司掌控军政民政财政大权,宛如土皇帝,独霸一方,只需象征性地向朝廷缴纳不多的赋税。
明朝延续了这种土司制度,也因此导致西南地区频生动乱。
土司制度,由元迄明,直到如今的大周承泰朝,都是边害。
已是承泰四年的九月。
这日,承泰帝收到云贵总督詹尔廷的奏折,奏折中给出一项重大提议:“云贵大患,无如苗蛮,欲安民必先制夷;欲制夷,必改土归流……为剪除夷官,清?田土以增赋税,以靖地方事。”
此提议便是“改土归流”!
也就是废除西南地区的土司制度,设立府、州、县,由朝廷派遣有一定任期的流官进行管理,让西南地区实行跟大周内地一般的行政制度。
云贵总督詹尔廷还在奏折里说:“若改流得法,必能所向奏效,实云贵边防百世之利。”
承泰帝看完这份奏折,甚为赞赏,其实他早觉得西南地区纵恣不法、危害社会的土司应该治理了,大周的边疆地区应该实现长治久安,废除土司制度,西南地区才算真正属于大周的版图。
此次詹尔廷的奏折提议,甚合承泰帝的心意。
承泰帝知道此事重大,当即便召集南书房大臣、议政大臣进行御前会议,商议“改土归流”的新政。
结果让承泰帝失望又气愤,此新政遭到了多人的反对,就连忠直亲王、汤承远都不站出来替他说话。
忠直亲王、汤承远心里都认为改土归流是好政策。
();() 然而,承泰帝本就已经因一系列新政惹了不少乱子,今年年初又发生了元旦共谏,共谏后承泰帝又强势打压朋党,西部又随时可能打大仗……
忠直亲王、汤承远都觉得这个时候不便再弄改土归流招惹乱子了。
就在这时,袁庆柏难得主动开口了:“圣上,儿臣有话要说。”
“说。”承泰帝看向袁庆柏,心想此次不会连这个太子都要反对朕吧?
袁庆柏郑重其事地说道:“儿臣认为改土归流乃大策良策,势在必行!”
“改土归流,罢黜土司,设府置县,乃革故鼎新。”
“可削弱割据势力,消除叛乱之源,加强中央集权,亦可为内地民众深入西南从事垦殖、采矿、经商奠定坚实基础。”
“于西南实行改土归流,乃当下我大周一统之大势所趋,国家疆域主权之重要表征。”
“改土归流一事,非君臣俱有大本领,而又深相知合者,不能办到。”
“在儿臣看来,圣上和詹尔廷便是俱有大本领的君臣,且又深相知合者。”
“君臣二人齐心协力,改土归流必能见效,创前代所未竟之功。”
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